يجد يعض الطلاب صعوبة في التمييز بين الحدود الإدارية والحدود السياسية مما يعوقهم عن قراءة الخريطة وتتمثل الصعوبة في، ضعف القدرة على التمييز بين بين الحدود الإدارية والحدود السياسية على الخريطة، وجود عدد من التصورات الخطأ والشائعة لدى الطلبة بأن الحدود السياسية هي نفسها الحدود الإدارية، صعوبة استنتاج وظيفة الحدود السياسية والإدارية.